Πελάτης: Directorate D-Water Chemicals Biotechnology • DG Environment ● European Commission Άλλοι Συνεργάτες: ACTeon (Γαλλία) σε συνεργασία με: Artesia (Ηνωμένο Βασίλειο) – FEEM (Ιταλία) – Fresh Thoughts (Αυστρία) – I.A.CO (Κύπρος) – TYPSA (Ισπανία)
Οι κύριοι στόχοι του έργου ήταν:
- Η επισκόπηση του μεγέθους του προβλήματος της λειψυδρίας και της ξηρασίας στην Ευρώπη, σήμερα και έως το 2030, λαμβάνοντας υπόψη τις παγκόσμιες αλλαγές όπως οι κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις και η κλιματική αλλαγή,
- Αξιολόγηση της επάρκειας των μέτρων (σε εθνικό, επίπεδο λεκάνης απορροής ή τοπικό επίπεδο) που έχουν ήδη προβλεφθεί από τα κράτη μέλη για την πρόληψη, διαχείριση ή μετριασμό της λειψυδρίας και της ξηρασίας,
- Εντοπισμός των κενών (όπως προβλήματα λειψυδρίας και ξηρασίας που παραμένουν άλυτα ακόμη και με την εφαρμογή όλων των προγραμματισμένων μέτρων) και να προταθούν πιθανά νέα μέτρα (ή συνδυασμός μέτρων) για την πλήρη αντιμετώπιση της λειψυδρίας και της ξηρασίας στην ΕΕ.
- Ποιοτική αξιολόγηση των περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων αυτών των νέων μέτρων, συμπεριλαμβανομένου και της αξιολόγησης της εφικτότητάς τους.
Το έργο αναπτύχθηκε σε δύο διαδοχικές δραστηριότητες: 1) Στη Δραστηριότητα 1 έγινε ανάλυση των κενών. Βασισμένο στην ανασκόπηση της υφιστάμενης γνώσης σχετικά με α) το μέγεθος της έλλειψης και σπατάλης νερού στην Ευρώπη, και β) τις πολιτικές αντιδράσεις που έχουν αναπτυχθεί για την αντιμετώπιση της έλλειψης και σπατάλης νερού, προτάθηκε μια διπλή εκ των υστέρων αξιολόγηση:
- Των υφιστάμενων μέτρων (που υλοποιούνται ή εγκρίθηκαν πρόσφατα) που αφορούν την έλλειψη και σπατάλη νερού και προτείνονται στα Σχέδια Διαχείρισης Λεκάνης Απορροής Ποταμού (ΣΔΛΑΠ) των Κρατών – μελών.
- Της εφαρμογής των συστάσεων της ΕΕ σχετικά με την έλλειψη και σπατάλη νερού το 2007 και των πολιτικών εργαλείων που αναπτύχθηκαν στην Ευρώπη, ως απαντήσεις στα βασικά ζητήματα που αναγνωρίστηκαν στις συστάσεις αυτές.
2) Η Δραστηριότητα 2 επικεντρώθηκε στην αναγνώριση νέων πολιτικών ανταποκρίσεων που προήλθαν από την ανάλυση κενών και στην ποιοτική αξιολόγηση αυτών. Παρόλο που αρχικά είχε προβλεφθεί, δεν οργανώθηκε από την Επιτροπή συγκεκριμένη διαδικασία διαβούλευσης με ενδιαφερόμενους φορείς για την έλλειψη και σπατάλη νερού, καθώς τα ζητήματα αυτά ενσωματώθηκαν στη ευρύτερη διαβούλευση που οργανώθηκε για την υποστήριξη της ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Σχεδίου Δράσης για το Νερό (EU Water Blueprint). Τα κύρια συμπεράσματα της μελέτης, που ενσωματώθηκαν στο Σχέδιο Δράσης για την Προστασία του Νερού της Ευρώπης, ήταν:
- Υπάρχει ποικιλία κενών για την πλήρη αντιμετώπιση της έλλειψης και σπατάλης νερού στην Ευρώπη: Εννοιολογικά κενά, Κενά πληροφόρησης και αξιολόγησης, και Κενά πολιτικής, διακυβέρνησης και εφαρμογής.
- Εντοπίστηκαν τομείς πολιτικής που αντιπροσωπεύουν εναλλακτικές προσεγγίσεις για την έλλειψη και σπατάλη νερού που θα μπορούσαν να προωθηθούν στην Ευρώπη: καθιέρωση οικολογικών ροών, καθιέρωση στόχων αποδοτικότητας, προώθηση κατάλληλων οικονομικών κινήτρων για αποδοτική χρήση του νερού, καθοδήγηση της χρήσης γης για την αντιμετώπιση της έλλειψης νερού, διαπραγμάτευση δικαιωμάτων χρήσης νερού για το περιβάλλον, ενίσχυση της ευρωπαϊκής δυνατότητας αντιμετώπισης της ξηρασίας, και ανάπτυξη Σχεδίων Διαχείρισης Ξηρασίας.
